Frissítve: jan 21, 2024
Az elektronikus utazási engedélyezési rendszer (ESTA ) egy olyan rendszer, amelynek célja, hogy automatizálja és ésszerűsítse a határbiztonsági és átvilágítási folyamatot az Egyesült Államokba érkező jogosult utazók számára. Az ESTA-t a 2007. évi 9/11-es bizottsági törvényben megfogalmazott ajánlások végrehajtása érdekében hozták létre, hogy az alacsony kockázatú országokból érkező utazókat kevésbé szigorú követelményekkel lehessen beengedni Amerikába, mint a magasabb kockázatú országokból érkező utazókat. Az amerikai vám- és határvédelem (CBP ) által kockázatosnak ítélt utazó olyan, aki valószínűleg megszegi a bevándorlási törvényeket és/vagy biztonsági kockázatot jelent. Fontos azonban tisztában lenni azzal, hogy az ezen a vízumprogramon keresztül történő engedélyezés nem jelenti azt, hogy az utazók automatikusan beutazhatnak Amerikába, mivel a beutazhatóságot a CBP határozza meg.
Az ESTA csupán az 1986 óta létező Vízummentességi Program (VWP) kiterjesztése. A fő különbség az, hogy az ESTA további követelmény, hogy a látogatóknak az USA-ba való indulás előtt előzetes engedélyt kell beszerezniük. Továbbá az utasok ugyanazt az engedélyt a kibocsátástól számított két évig újra felhasználhatják. A VWP akkor kezdődött, amikor a kongresszus 1986-ban törvényt alkotott a rövid távú üzleti látogatások és az amerikai turizmus megkönnyítése érdekében. Ez lehetővé tette a külügyminisztérium számára, hogy más feladatokra, például konzuli tevékenységekre összpontosítson, és a bevándorlással és a külföldi kapcsolatokkal kapcsolatos globális dinamikától függően magasabb kockázati követelményekkel foglalkozzon (Siskin, 2014).
1991-re számos európai ország csatlakozott a programhoz, az első ázsiai ország(Brunei) pedig 1993-ban vált taggá. A program bevezetése megkönnyítette a látogatók számára az Amerikába való bejutást, mivel a látogatókat előzetesen átvilágították; a követelmények azonban a 9/11-es támadások után megváltoztak, amikor a beutazási követelményeket megszigorították, és gépi olvasású és biometrikus útlevelekkel látták el őket. A légitársaságok 2010 óta a jelenlegi biztonsági intézkedések részeként bírságok révén kénytelenek megkövetelni az ESTA-t az utasfelvételnél. Ugyanebben az évben az érintett országok ellentmondásos reakciói mellett elfogadtak néhány olyan rendeletet, amelyek bizonyos országok kettős állampolgársági státusza alapján követelték meg egyes birtokosok visszavonását.
Koslowski (2016) szerint a VWP úgy működik, hogy a sikeres kérelmezőket kérdések széles skálája alapján automatikusan előzetesen jóváhagyják. A kérelmezők adatain kívül országuknak a vízummentességi programban részt kell vennie, és igazolásuk különböző megfontolásokon alapul. Először is, a jogosult országoknak rendelkezniük kell állampolgáraik utazási múltjával, akik nem okoznak biztonsági aggályokat Amerikának. Például azok az országok, amelyek állampolgárai merényletekben és egyéb biztonsági kockázatot jelentő cselekményekben vettek részt, nem vehetnek részt a VWP-ben, mivel ezek az egyének nemzeti veszélyt jelentenek; és az amerikai kormány feladata, hogy megtagadja az ilyen személyek bebocsátását.
Az országoknak alacsony kockázati szinttel kell rendelkezniük a saját belföldi környezetükben is. Ez azt hivatott megakadályozni, hogy a nem amerikai országok állampolgárai radikalizálódjanak, és az ESTA-n keresztül rosszindulatú tevékenységek végzése céljából belépjenek Amerikába. A biztonsági követelmények mellett az országoknak jó diplomáciai kapcsolatokkal kell rendelkezniük, gazdasági értékkel kell rendelkezniük, és stratégiai előnyöket kell biztosítaniuk Amerika számára. A szigorú minősítési folyamat miatt jelenleg csak a 41 országok vesznek részt az ESTA VWP-ben. A kettős állampolgárokat is érinti a jelenlegi vagy korábbi állampolgárságuk alapján. Például az iraki, iráni, szíriai és szudáni kettős állampolgárok ESTA-ját 2016 januárjában a belbiztonsági miniszter utasítására törölték. Azonban továbbra is utazhatnak az USA-ba a VWP keretében, amennyiben további állampolgárságuk részleteit nyilvánosságra hozzák.
A szigorú követelmények és az amerikai vám- és határvédelem által az elfogadhatóság megállapításának szabadsága ellenére a kérelmezőknek számos joguk van, amelyeket a kérelmezési folyamat lezárásáig biztosítani kell számukra. Akár sikeres, akár nem, a kérelmezőknek joguk van a tisztességes elbíráláshoz, a származási ország, a demográfiai és egyéb egyéni jellemzők alapján történő megkülönböztető tendenciák nélkül. Reilly & Tekleselassie (2017) szerint a kormánynak is időben tájékoztatnia kell a jóváhagyási folyamat előrehaladásáról, anélkül, hogy visszatartana bármilyen lényeges információt. Valójában ez az indoklása annak, hogy van egy nyomon követési weboldal, ahol a kérelmezők nyomon követhetik a kérelmezési folyamatot az elfogadhatóságról szóló végleges döntés meghozataláig.
Azoknak a kérelmezőknek, akik életkoruk, származási országuk és dokumentációjuk alapján jogosultak, joguk van arra is, hogy tájékoztatást kapjanak arról, hogy miért érvénytelenítették a kérelmüket. Joguk van ahhoz, hogy konkrét indoklást kapjanak az elutasításukról, akár a kérelem indoka, akár a szándékok, akár kormányzati megfontolások alapján, hogy végre tudják hajtani a szükséges korrekciós intézkedéseket. Más szóval minden kérelmezőnek vannak bizonyos alapvető jogai, amelyeket a kormánynak biztosítania kell, különben megsérti a vízumprogram létrehozását irányító nemzetközi ratifikációkat, valamint az érintett országokkal való későbbi kapcsolatokat.
Az ESTA nem vízum, mivel nem felel meg a vízummal szemben támasztott valamennyi jogi követelménynek. Az érvényes vízummal rendelkező utazók utazási céljuk alapján beléphetnek az Egyesült Államokba, és nincs szükségük ESTA-ra. A különbség az, hogy az ESTA keretében kiadott utazási engedély nem minősül vízumnak, így a jogi követelmények is kisebbek, és az érvényes vízummal rendelkezők nem kötelesek az ESTA keretében kérelmet benyújtani. Ezek a különbségek azok, amelyek miatt a fuvarozóknak alá kell írniuk a vízummentességi programot, különben pénzbírsággal sújtják őket a szabályok be nem tartása miatt.
Ezek a követelmények az ESTA bevezetéséhez vezető alapvető konstrukciók miatt léteznek. Az amerikai vám- és határvédelem 2017-es tájékoztatása szerint a vízumprogram csak legfeljebb 90 napos tartózkodásra érvényes Amerikában és a szomszédos országokban. Ez a beutazási idő nem hosszabbítható meg, mivel a vízum csak egy rövid látogatásra szóló engedély akár üzleti, akár kedvtelési céllal, vagy bármely más, a megadottak szerinti érvényes okból. Ezért vízumkérelemre van szükség abban az esetben, ha az utazó meg akarja hosszabbítani a tartózkodását anélkül, hogy incidenciát okozna a bevándorlásért felelős különböző állami szervekkel.
2010 szeptemberétől a promóciós törvény minden kérelmezőre díjat vezetett be, bár néhány tagállam panaszkodott, hogy ez rossz szándékú, és negatív eredményeket okozhat az emberek mozgásában. Ettől függetlenül a 14 dolláros kezdeti díjat két részre osztották, amelyeket engedélyezési (10 dollár) díjnak és feldolgozási díjnak (4 dollár) minősítettek. A feldolgozási díjért a kérelmezőknek a kérelem benyújtását követően a kérelmük kezeléséért kell díjat fizetniük. Másrészt engedélyezési díjra van szükség, amint a kérelem a program követelményeinek megfelelően átmegy. Ha a kérelmezőt nem engedélyezik, minimális díjat számítanak fel feldolgozási díjként.
2022-ben az ESTA-díjat 21 dollárra emelték, ahol a feldolgozási díj változatlan (4 dollár) működési vagy feldolgozási díj marad.
2014-ben egy új, továbbfejlesztett ESTA-alkalmazást mutattak be, 2016-ban pedig további korlátozásokat vezettek be az Iránba, Irakba, Líbiába, Észak-Koreába, Szomáliába, Szudánba, Szíriába vagy Jemenbe történő korábbi utazások miatt magas kockázatúnak ítélt utazók korlátozására.
2019-ben a kérelmezőknek meg kellett adniuk a foglalkoztatással kapcsolatos információkat, és a közösségi médiával kapcsolatos információkat is kérik, bár ez utóbbi opcionális. Így minden ESTA-kérelmezőnek tisztában kell lennie az új követelményekkel. A fokozott biztonság miatt az ESTA-űrlapon további kérdések vannak más nevekre, állampolgárságokra, elérhetőségekre, foglalkoztatásra stb. vonatkozóan. Egy másik figyelemre méltó frissítés, hogy az ESTA lehetővé teszi az elektronikus fizetést, egy tranzakció során legfeljebb 50 kérelemmel. Az útlevélszámon és a kiállító országon kívül minden más információ frissítésére is van lehetőség.
2019-ben Lengyelország és 2021-ben Horvátország is bekerült a VWP-be.
2022-ben a kérelemadatok ellenőrzésére vonatkozó fejlesztésekkel egészítették ki. Az útlevélkép kötelező feltöltését minden ESTA-kérelemhez kötelezővé tették. A CBP egy mobilalkalmazást is kiadott, a CBP One™-t, amelynek célja, hogy az ESTA-kérelmezők számára a legmegfelelőbb mobilmegoldás legyen. 2022-ben Kuba is felkerült az államilag támogatott terrorizmus (State-Sponsored Terrorism, SST) listájára, és azok az utazók, akik jártak az országban, további átvilágításokra vagy a VWP használatának korlátozására számíthatnak.
2023-ban Izraelt 41. országként vették fel a VWP-be.
Várhatóan valamikor 2024-ben vagy 2025-ben Románia vagy Bulgária vagy mindkét ország csatlakozik a VWP-hez.
| Ország | A VWP-be való felvétel éve |
| Egyesült Királyság, Japán | 1988 |
| Franciaország, Olaszország, Hollandia, Svédország, Svájc, Nyugat-Németország (később Németország 1990-ben). | 1989 |
| Andorra, Ausztria, Belgium, Dánia, Finnország, Izland, Liechtenstein, Luxemburg, Monaco, Új-Zéland, Norvégia, San Marino, Spanyolország. | 1991 |
| Brunei | 1993 |
| Írország | 1995 |
| Ausztrália | 1996 |
| Szlovénia | 1997 |
| Portugália, Szingapúr | 1999 |
| Cseh Köztársaság, Észtország, Magyarország, Lettország, Litvánia, Málta, Szlovákia, Dél-Korea. | 2008 |
| Görögország | 2010 |
| Tajvan | 2012 |
| Chile | 2014 |
| Lengyelország | 2019 |
| Horvátország | 2021 |
| Izrael | 2023 |
Függetlenül a közelmúltbeli változtatásoktól és a kérelmezési űrlapon szereplő további biztonsági intézkedésektől, a VWP rugalmas, gyors és hatékony módja annak, hogy egy automatizált előzetes jóváhagyási folyamat révén lehetővé tegye az emberek mozgását Amerikában; bár a vízummal rendelkezőkhöz képest jogi korlátozásokkal.
© 2011-2024 ESTA-USA.HU. Minden jog fenntartva.
Nem vagyunk kapcsolatban semmilyen kormánnyal vagy nagykövetséggel. Ez a weboldal csak az USA ESTA-ról nyújt információkat. Ez a weboldal nem nyújt szolgáltatásokat. Ez a webhely harmadik felek webhelyeire mutató hivatkozásokat tartalmaz. További információkért tekintse meg Adatvédelmi szabályzatunkat.