Frissítve: aug 25, 2023
Az APIS az előzetes utasinformációs rendszer, amely az indulás előtti követelmény, amely lehetővé teszi a Belbiztonsági Minisztérium (DHS) számára az utasok adatainak áttekintését. Az utasok adatait biztonsági ellenőrzésnek vetik alá, mielőtt felszállhatnak az Egyesült Államokba belépő vagy onnan induló járataikra. Az APIS-t az Egyesült Államokba érkező vagy onnan induló kereskedelmi hajózás vagy vitorlázás esetén is használják.
Az APIS az utasnyilvántartási adatállomány (PNR) adataival együtt lehetővé teszi a DHS számára a terrorfenyegetések azonosítását és megelőzését, valamint a külföldi hatóságokkal és a fuvarozókkal való koordinációt annak érdekében, hogy megakadályozzák az érdeklődésre számot tartó személyek beszállását.
Az APIS egy elektronikus adatcsere-rendszer, amelyet a világ országai egyre gyakrabban használnak. Az APIS egy olyan számítógépes rendszer, amely a nemzetközi légi vagy tengeri úton utazó utasok életrajzi adatait gyűjti össze érkezésük vagy indulásuk előtt. A légitársaságok és a tengeri fuvarozók kötelesek ezeket az adatokat összegyűjteni és továbbítani a vám- és határvédelemnek (CBP). Az összegyűjtött adatok jellemzően a következőket tartalmazzák:
Az Egyesült Államok és a legtöbb uniós ország ma már megköveteli a fuvarozóktól, hogy indulás előtt adjanak tájékoztatást az utasokról. Ezt a rendszert a biztonság javítása érdekében vezették be, és APIS néven ismert.
A fuvarozója tájékoztatni fogja Önt arról, hogy milyen adatokat kell megadnia. Ez vagy a foglaláskor, vagy a bejelentkezéskor történik. Ha nem biztos a követelményekkel kapcsolatban, forduljon a fuvarozójához, aki minden kérdésére választ tud adni.
Nem szabad összekevernie az APIS-hez szükséges adatok megadását az ESTA- vagy vízumkérelemmel. Továbbra is meg kell felelnie az Egyesült Államok vagy bármely más ország beutazási követelményeinek, valamint az útlevél-ellenőrzési és vámszabályoknak.
Az APIS végleges szabályát 2005-ben tették közzé, és ez határozta meg a jelenlegi követelményeket. Az APIS-követelményeket a nemzetközi légi fuvarozók és hajózási társaságok széles körben elismerik. A hatálybalépést követő első évben a vám- és határvédelem közel 100 millió légi úton az Egyesült Államokba belépő utast dolgozott fel.
A járat vagy utazás megkezdése előtt a CBP tisztviselői felülvizsgálják a benyújtott APIS-adatokat, hogy felmérjék a lehetséges kockázatokat. Az adatokat különböző ellenőrzéseknek vetik alá a megfigyelési listákkal, bűnügyi adatbázisokkal és más biztonsági paraméterekkel szemben, hogy azonosítsák a magas kockázatú személyeket, akik további vizsgálatot igényelhetnek.
Az APIS nem csak a potenciális veszélyek kiszűrésére szolgál, hanem a törvényes utazók beutazásának felgyorsítására is. Az előzetes szűrés lehetővé teszi a vám- és határőrök számára, hogy erőfeszítéseiket pontosabban összpontosítsák, így a törvénytisztelő polgárok és látogatók számára gyorsabbá és zökkenőmentesebbé válik a beutazási folyamat.
A DHS nemzetbiztonsági, bűnüldözési, bevándorlási vagy egyéb közbiztonsági célokból megoszthatja az APIS-adatokat más szövetségi ügynökségekkel. Ez lehetővé teszi a határellenőrzés és a fenyegetésértékelés holisztikus megközelítését.
A DHS az APIS-t az utasok valós idejű értékelésére használja. Az utasok adatainak különböző adatbázisokkal való összevetése révén a DHS azonnali döntéseket tud hozni az egyes személyek esetében szükséges ellenőrzés szintjéről.
Kifinomult algoritmusok elemzik az APIS-adatokat a viselkedési minták előrejelzése és az anomáliák azonosítása érdekében. Ezek közé tartozhatnak az utazási szokásokban, a fizetési módokban vagy az utazások gyakoriságában bekövetkező hirtelen változások, amelyek további vizsgálatot indokolhatnak.
Az APIS kulcsfontosságú a terroristák megfigyelési listáján szereplő személyek azonosításában és nyomon követésében. Az adatok előzetes beérkezése révén a DHS proaktív intézkedéseket hozhat a beszállás megtagadása vagy az érkezéskor történő letartóztatás előkészítése érdekében.
Az APIS a DHS-t a bevándorlási szabályok betartatásában is segíti. Segít azonosítani azokat a személyeket, akik túllépték a vízumukat, vagy más módon megsértették a bevándorlási törvényeket.
A CBP az APIS-t használja az utazók be- és kilépési adatainak ellenőrzésére, biztosítva, hogy az utazók megfeleljenek a vízumuk vagy ESTA-engedélyük által engedélyezett tartózkodási időtartamnak.
Az APIS integrálva van a vámáru-nyilatkozatokat feldolgozó más rendszerekkel, ami megkönnyíti a CBP ügynökei számára a beutazó utasok által bejelentett információk ellenőrzését.
Az APIS-adatok jelezhetik, hogy egy utazó nagyobb valószínűséggel szállít-e csempészárut vagy tiltott árut, lehetővé téve a CBP ügynökeinek, hogy hatékonyabban célozzák meg az ellenőrzéseket.
A CBP megoszt bizonyos APIS-adatokat a külföldi hatóságokkal az adott országból induló vagy oda érkező járatokra vonatkozóan, ezzel segítve a nemzetközi biztonsági erőfeszítéseket.
A fuvarozók az APIS-adatokat az indulás előtt az alábbi két módszer egyikével továbbíthatják:
Bármelyik módszert is választják, az utas addig nem szállhat fel a fedélzetre, amíg a CBP meg nem kapja az engedélyt.
A külföldi kikötőkből az Egyesült Államokba tartó hajók esetében a személyzet és az utasok érkezési manifesztjének adatainak továbbítására vonatkozó szabályok változatlanok maradnak. Jelenleg az érkezés előtti 96-24 órában kell továbbítaniuk ezeket az adatokat. Az APIS-adatokat mostantól az Egyesült Államokból való indulás előtt 1 órával kell továbbítani.
9/11 előtt a légi fuvarozók önkéntes alapon küldtek előzetes utasadatokat az USCIS-nek, amely jelenleg a CBP része. Az APIS először 2001-ben lépett hatályba az ATSA, a légi közlekedés és a közlekedés biztonságáról szóló törvény, valamint a 2002-es, a fokozott határbiztonságról és a vízumreformról szóló törvény értelmében. A 9/11-es bizottság után az amerikai kongresszus a 2004-es hírszerzési reformról és a terrorizmus megelőzéséről szóló törvény (IRTPA) értelmében elrendelte, hogy a DHS-nek előzetes adatokat kell kérnie minden nemzetközi utazóról, függetlenül attól, hogy légi vagy tengeri úton utazik-e. A DHS-nek az utasok előzetes adatainak megadására is szükség van.
A CBP és a kereskedelmi fuvarozók azonosították a legjobb gyakorlatokat, és biztosították a megfelelő kommunikációt a CBP és a fuvarozók között. Ez megfelel a magánélet és az adatvédelem jelenlegi normáinak.
Bár az APIS felbecsülhetetlen értékű eszköz a nemzetbiztonság szempontjából, adatvédelmi aggályokat vet fel. A DHS és a CBP az adatok megőrzésére, felhasználására és megosztására vonatkozó szigorú szabályozások hatálya alá tartozik a visszaélések kockázatának csökkentése érdekében. Ennek ellenére továbbra is kérdéses az adatgyűjtés terjedelme és a téves pozitív eredmények lehetősége.
Ha Ön külföldi országba utazik, előfordulhat, hogy a légitársasága arra kéri, hogy indulás előtt adja meg utasadatait. A legtöbb esetben online is megteheti személyes adatait. Ez független attól, hogy vízumot vagy egyéb engedélyt kérjen a bevándorlási hatóságoktól. Mielőtt útnak indul, tájékozódjon a követelményekről.
Ha az Egyesült Államokba utazik, a fuvarozója az útlevél fényképes (felső) oldalán, vagy ha Európába utazik, akkor a nemzeti személyi igazolványában szereplő adatokat fogja kérni.
A kért adatok között szerepel a teljes neve, születési ideje, állampolgársága, neme, úti okmány típusa (személyazonosító igazolvány vagy útlevél), a személyazonosító igazolvány vagy útlevél száma, valamint az az ország, ahol az úti okmányt kiállították.
Az Ön adatait vagy a bejelentkezéskor, vagy a foglaláskor egy automatikus útlevélleolvasó veszi fel. Nem utazhat, ha a megadott határidőn belül nem adja meg adatait az APIS-nek.
A technológia fejlődésével az APIS valószínűleg egyre kifinomultabbá válik. A gépi tanulás és a mesterséges intelligencia fejlődése még pontosabb előrejelző modelleket eredményezhet, és már most tesztelik az APIS-ba integrálható biometrikus ellenőrzési módszereket, például az arcfelismerést.
Ha Ön olyan ország állampolgára, amely tagja a vízummentességi programnak (VWP), akkor adatait online regisztrálhatja az amerikai kormánynál az elektronikus utazási engedélyezési rendszer (ESTA) segítségével.
A DHS azt javasolja, hogy legkésőbb 72 órával az utazás időpontja előtt regisztráljon az ESTA-nál. A tervezett utazás előtt bármikor benyújthatja adatait.
Ha a VWP-országok állampolgárai az utazás előtt nem szerezték be a jóváhagyott ESTA-t, nem szállhatnak fel a járatra.